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| 溫家寶:保持流動性合理充裕 調整信貸結構 |
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在考察時強調,當前國際國內經濟向好,但不穩定、不確定因素還很多,形勢仍然複雜嚴峻。我們正處在不進則退的關鍵時期。要保持清醒頭腦,認清形勢,凝聚共識,把思想統一到中央對形勢的分析判斷上來,把行動統一到落實中央的決策部署上來,堅持宏觀經濟政策方向不動搖,保持政策的連續性和穩定性,繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計畫。
8月22日至24日,溫家寶冒著高溫酷暑先後來到多家企業,就經濟運行尤其是中小企業生產經營情況進行調研。他還於22日、23日晚兩次主持召開會議,分別聽取企業負責人意見和省委、省政府工作彙報。
溫家寶指出,去年四季度以來,為應對國際金融危機,中央及時調整宏觀經濟政策,出臺了一攬子計畫並在實踐中不斷豐富和完善。由於應對措施及時堅決有力,我國在較短時間內扭轉了經濟增速下滑的趨勢,今年以來特別是二季度以來經濟企穩回升的勢頭明顯,市場預期改善,社會信心進一步增強。這是黨中央、國務院正確決策的結果,是全國人民共同努力的結果,成績來之不易。
溫家寶指出,要全面、正確地理解中央確定的宏觀經濟政策和應對國際金融危機的一攬子計畫的內涵:一是加大財政投入,全面擴大內需,重點加強民生工程、基礎設施、生態環保項目建設,增強消費需求對經濟增長的拉動力,使中國經濟向更加均衡、可持續的發展方式轉變。二是實施適度寬鬆的貨幣政策,保持市場流動性合理充裕,著重調整信貸結構,提高信貸品質和效益,加強對農業、中小企業等薄弱環節的支援,努力增強信貸對經濟社會發展支持的均衡性和可持續性。三是大範圍實施產業振興規劃,全面推進產業結構調整和優化升級。實行兼併重組,淘汰落後產能,防止重複建設,發展先進生產力。四是大力推進科技進步和創新,加快實施國家中長期科學和技術發展規劃,突破一批核心技術和關鍵共性技術,加快企業技術改造,為可持續發展提供科技支撐。五是大幅度提高社會保障水準。繼續提高企業退休人員基本養老金、失業保險金和工傷保險金標準,提高城鄉低保和農村五保等保障水準,在全國開展新農保試點,積極推進醫藥衛生體制改革。實施更加積極的就業政策,重點解決高校畢業生和農民工就業問題。他強調,一攬子計畫決不是單純的基本建設投資計畫,而是擴大國內需求、調整振興產業、加強科技支撐、強化社會保障有機結合,拉動經濟增長和改善民生、增加就業有機結合,克服當前困難和促進長遠發展有機結合,標本兼治、遠近結合的綜合性計畫,既是保增長、保民生、保穩定的應急之舉,也是推動中國經濟實現科學發展的長遠之策。一攬子計畫最直接、最重要的目標,是扭轉經濟增速下滑趨勢、保持經濟平穩較快增長,其實質和核心是解決制約中國經濟發展的結構性問題,加快轉變發展方式,全面提升經濟發展的品質和水準。
溫家寶指出,雖然我國經濟運行中的積極因素不斷增多,出現了企穩向好的勢頭,但也要清醒地看到,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,決不能盲目樂觀。一是國際金融危機的前景還有較大不確定性,外部需求下滑的壓力依然很大,可能延續較長時間。二是經濟發展還缺乏應對危機、克服困難的內在動力和活力,國家政策的支援對於企業和經濟的發展還起著重要的支撐作用。三是因外需減弱使國內一些行業產能過剩的矛盾凸顯,對工業和經濟增速回升形成較大制約。四是受客觀條件限制特別是經濟運行規律制約,短期內大幅度擴大內需的難度很大。一些短期政策的效應有可能逐步遞減,中長期政策見效尚需時日,經濟運行還面臨不少新的困難和問題。因此,保持宏觀政策的連續性和穩定性,促進經濟平穩較快發展仍然是我們的首要任務,不能有絲毫的懈怠和動搖。必須把保增長、保就業、保穩定與防範風險、調整結構結合起來,切不可顧此失彼。必須堅定不移地貫徹執行中央已經確定的方針政策,繼續鞏固經濟企穩回升的勢頭。
考察期間,溫家寶先後來到意爾康鞋業集團有限公司、艾萊依集團、奧康集團等11家中小企業,瞭解生產經營情況,和職工親切交談。在瞭解到不少企業面對國際金融危機迎難而上,不斷開發新產品,積極開拓市場,取得了良好的業績時,溫家寶十分高興。他說,中央高度重視中小企業發展。去年以來,在應對國際金融危機過程中,國家針對中小企業的特點和困難出臺了一些扶持政策。幾天前,國務院常務會議又研究部署進一步促進中小企業發展的政策措施。他鼓勵中小企業要發揮積極性、主動性、創造性,變壓力為動力,化挑戰為機遇,充分利用經營機制靈活、“船小好調頭”的優勢,實現新的發展。 |
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